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      財政部:力爭年內完成《政府采購法(修訂)》起草工作

      日前,財政部公布2021立法工作安排稱,將力爭在2021年內完成《政府采購法》(修訂)的起草工作,及時上報國務院。此前,去年12月底,財政部已經發布《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》向公眾公開征求意見。

      財政部2021立法工作安排還披露:力爭年內完成《政府采購框架協議管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(修訂)等規章項目,這預示著:《政府采購框架協議管理辦法》將以部門規章的方式頒布,框架協議將極有可能在今年內正式成為一種新的采購方式,《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)在今年內也將迎來修訂。

      財政部稱:將穩步推進《政府采購非招標采購方式管理辦法》(修訂)的起草工作?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》(財政部令第74號)的修訂起草工作也會隨后進行。

      財政部在2020年立法工作情況中指出,2020年,財政部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標,圍繞加快建立現代財稅制度,堅持科學立法、民主立法、依法立法,財政重點領域立法工作取得了新進展、新成績。

      一是推動制定、修訂多部法律、行政法規。城市維護建設稅法、契稅法已經十三屆全國人大第二十一次會議審議通過,將于2021年9月1日起施行;增值稅法、消費稅法、土地增值稅法、關稅法送審稿已上報國務院審議;印花稅法送審稿經2021年1月4日國務院常務會議審議通過,相關草案已提請全國人大常委會審議。

      預算法實施條例(修訂)以國務院令第729號公布,自2020年10月1日起施行;行政事業性國有資產管理條例以國務院令第738號公布,將于2021年4月1日起施行;國家金庫條例部分條款的修改以《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》(國務院令第732號)公布施行。

      政府采購法(修訂)、國有金融資本管理條例、金融企業財務規則(修訂)等立法工作穩步推進。

      二是制定、修訂多部部門規章。2020年,財政部制定出臺《政府購買服務管理辦法》(財政部令第102號)、《財政部關于公布廢止和實效的財政規章和規范性文件目錄(第十三批)的決定》(財政部令第103號)、《財政部關于修改<財政票據管理辦法>的決定》(財政部令第104號)。

      三是積極協助有關部門推進相關領域立法工作。2020年,財政部積極參與制定、修訂多部法律、行政法規,包括:長江保護法、國防法、兵役法、數據安全法、期貨法、鄉村振興促進法、漁業法、反食品浪費法、糧食安全保障法、傳染病防治法、動物防疫法、防范和處置非法集資條例等,對有關財稅條款提出建設性、完善性意見,推動相關立法工作順利開展。

      2021立法工作安排方面,財政部則表示,2021年是中國共產黨建黨100周年和“十四五”規劃開局之年。財政部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標,堅持科學立法、民主立法、依法立法,為建立現代財稅體制提供有力法治保障。全年具體立法工作安排共分為三部分:

      一是力爭年內完成政府采購法(修訂)、會計法(修訂)、國有資產評估管理辦法(修訂)、國有金融資本管理條例的起草工作,及時上報國務院;力爭年內完成財政機關行政處罰聽證實施辦法(修訂)、政府采購框架協議管理辦法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(修訂)、事業單位財務規則(修訂)等規章項目。

      二是穩步推進注冊會計師法(修訂)、財政違法行為處罰處分條例(修訂)、財政預算評審管理暫行辦法、政府采購非招標采購方式管理辦法(修訂)、行政單位財務規則(修訂)、企業財務通則(修訂)、金融企業財務規則(修訂)和全國社會保障基金投資管理暫行辦法(修訂)等項目的起草工作。

      三是對財政事權和支出責任劃分、國有資產管理、財政轉移支付等領域開展立法研究。

       

       


       
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